Mới đây, Chính phủ Mỹ công bố luật mới về gánh nặng xã hội, có hiệu lực từ 15/10. Theo đó, người nước ngoài thuộc diện nhận một số loại phúc lợi xã hội không được cấp thẻ xanh. Liệu nhà đầu tư EB-5 có bị ảnh hưởng bởi luật này?
IMM Group: Sở Di trú Mỹ sẽ ra quyết định trục xuất những thường trú nhân lạm dụng phúc lợi xã hội. Các thường trú nhân (có điều kiện và vĩnh viễn) không thể là “gánh nặng xã hội”. Đó là khẳng định của Chính quyền Tổng thống Trump.
Như vậy, luật mới về gánh nặng xã hội có ý nghĩa thế nào với nhà đầu tư EB-5? Khi phỏng vấn cấp thẻ xanh có điều kiện hoặc I-829, Sở Di trú Mỹ sẽ xét đến khả năng đương đơn và gia đình có thể nhận phúc lợi xã hội để từ chối. Tuy nhiên, luật chỉ giới hạn trong một số loại phúc lợi xã hội và nhà đầu tư EB-5 khó rơi vào diện này.
Luật mới về gánh nặng xã hội khoanh vùng những phúc lợi nào?
Sở Di trú Mỹ sẽ cân nhắc cả mặt tích cực và tiêu cực khi xác định một người có thể trở thành “gánh nặng xã hội”. Các yếu tố thường bao gồm:
- Tuổi
- Sức khỏe
- Tình trạng gia đình
- Tài sản
- Tình trạng tài chính
- Trình độ và kỹ năng
Thực ra, việc hạn chế cấp thẻ xanh cho những đối tượng có thể trở thành “gánh nặng xã hội” đã được quy định từ lâu trong luật nhập cư Mỹ. Luật mới về gánh nặng xã hội mở rộng hơn những phúc lợi xã hội xếp vào diện này.
Trước đây, “gánh nặng xã hội” chỉ xét đến những khoản trợ cấp bằng tiền mặt và trường hợp được lưu trú tại các cơ sở chăm sóc đặc biệt trong thời gian dài (ví dụ như viện dưỡng lão). Nay, luật mới bao gồm những khoản sau:
- Những chương trình hỗ trợ thu nhập bằng tiền mặt cho đương đơn hoặc cả gia đình. (Không tính trường hợp hỗ trợ một thành viên trong nhà hoặc những hỗ trợ đặc biệt)
- Tiền phụ cấp an sinh (Supplemental Security Income – SSI)
- Hỗ trợ tạm thời cho gia đình khó khăn (TANF)
- Chương trình hỗ trợ bổ sung dinh dưỡng (trước đây gọi là “tem phiếu thực phẩm”)
- Chương trình phiếu lựa chọn nhà ở (Section 8)
- Chương trình hỗ trợ tiền thuê nhà dự án (Section 8)
- Chương trình nhà ở xã hội
- Chương trình Hỗ trợ y tế của Liên bang (có vài trường hợp ngoại lệ)
Với những đối tượng đang phục vụ trong quân đội Mỹ thì những khoản trợ cấp trên không bị xếp vào diện “gánh nặng xã hội”.

Nhà đầu tư EB-5 nên làm gì để bảo đảm thẻ xanh?
Luật mới về gánh nặng xã hội chỉ xét những khoản trợ cấp đương đơn nhận cho chính mình. Những khoản trợ cấp dành cho con của đương đơn, bao gồm cả con nuôi, không được tính đến.
Nhà đầu tư EB-5 cũng nên biết những phúc lợi không ảnh hưởng thẻ xanh. Cụ thể là các khoản hỗ trợ y tế trong những trường hợp sau:
- Cấp cứu
- Đối tượng thuộc diện giáo dục khuyết tật
- Hỗ trợ của trường học dành cho trẻ trong độ tuổi đến trường
- Dành cho người nước ngoài dưới 21 tuổi
- Phụ nữ đang mang thai hoặc trong 60 ngày sau thai kỳ

Theo các chuyên gia EB-5, tốt nhất nhà đầu tư không nên nhận phúc lợi xã hội của Chính phủ Mỹ. Việc này nhằm đảm bảo không bị ảnh hưởng thẻ xanh cũng như xóa điều kiện thẻ xanh. Những ai đã nộp hồ sơ I-829 trước 15/10 sẽ không bị ảnh hưởng bởi luật mới về gánh nặng xã hội.
Hiện đã có gần 20 bang ở Mỹ khởi kiện Chính quyền Tổng thống Trump về luật mới. Số đông hy vọng có thể ngăn chặn việc triển khai những quy định này.
Chính sách siết nhập cư của Tổng thống Trump cũng đưa ra luật EB-5 mới. Theo luật mới, mức đầu tư sẽ tăng từ 500.000USD lên 900.000USD, áp dụng từ 21/11. Hiện nhà đầu tư khắp thế giới đang ồ ạt nộp hồ sơ EB-5, các dự án tốt nhanh chóng thông báo hết suất.
IMM Group