Thời gian gần đây, thị trường EB-5 đang rộ lên các chiến dịch quảng bá về phương án “Đầu tư từng phần” (Partial Investment) hay nộp tiền trả góp. Thông điệp cốt lõi thường được đưa ra là: Nhà đầu tư chỉ cần thực hiện đầu tư trước một phần (thường là một nửa trong mức 800.000 USD), sau đó nộp hồ sơ I-526E (hồ sơ xin định cư) để chốt “Ngày nộp hồ sơ” (Priority Date) sớm nhất có thể với hi vọng hồ sơ được xét duyệt sớm. Phần tiền còn lại sẽ được thu xếp đóng sau (có thể từ nguồn tiền của chính nhà đầu tư hoặc được cấu trúc dưới dạng một khoản vay).
Theo Đạo luật EB-5 hiện tại (RIA 2022), cơ chế “đầu tư từng phần” không trái quy định. Tuy nhiên, nếu chỉ nhìn vào lợi ích về mặt thời gian mà không đánh giá đầy đủ bản chất pháp lý và cách Sở Di trú (USCIS) xét duyệt hồ sơ, nhà đầu tư có thể vô tình đặt mình vào một cấu trúc rủi ro cao, cả về khả năng được cấp thẻ xanh lẫn khả năng kiểm soát dòng tiền đầu tư.
![]()
Khung pháp lý của RIA: Không cấm, nhưng đặt ra tiêu chuẩn cao hơn
RIA không cấm hình thức đầu tư từng phần. Luật cho phép nhà đầu tư nộp hồ sơ khi đã “đầu tư hoặc đang trong quá trình đầu tư”. Nghĩa là, nhà đầu tư có thể nộp hồ sơ ngay cả khi chưa chuyển đủ toàn bộ 800.000 USD. Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là “nộp trước rồi hoàn tất sau” một cách đơn giản.
USCIS xét hồ sơ theo nguyên tắc: hồ sơ phải đủ điều kiện để được chấp thuận ngay tại thời điểm nộp. Hiểu đơn giản: chưa chuyển đủ tiền không phải là vấn đề. Nhưng nếu tại thời điểm nộp, nhà đầu tư chưa chứng minh được toàn bộ nguồn tiền và kế hoạch đầu tư một cách rõ ràng, thì hồ sơ vẫn có thể bị đánh giá là chưa hợp lệ.
Không nhìn vào số tiền đã chuyển, mà nhìn vào mức độ hoàn chỉnh của hồ sơ
Trong thực tế xét duyệt, điều mà USCIS thực sự đánh giá là “bức tranh tổng thể” của khoản đầu tư đã hoàn chỉnh đến đâu.
Trước hết, USCIS cần thấy một cam kết đầu tư thực sự, chứ không chỉ là ý định. Việc đã giải ngân một phần vốn là cần thiết, nhưng chưa đủ; nhà đầu tư đồng thời phải có nghĩa vụ rõ ràng đối với phần vốn còn lại, và các nghĩa vụ này cần được thể hiện bằng những thỏa thuận có ràng buộc pháp lý, có mốc thanh toán cụ thể và có khả năng thực hiện.
Quan trọng hơn, ngay từ thời điểm nộp hồ sơ, nhà đầu tư phải chứng minh được nguồn tiền cho toàn bộ khoản đầu tư, không chỉ phần đã chuyển. Đây là điểm nhiều nhà đầu tư thường hiểu sai. USCIS yêu cầu toàn bộ số vốn phải có nguồn gốc hợp pháp và có thể chứng minh được ngay, thay vì chỉ dựa trên những kế hoạch sẽ thực hiện trong tương lai.
Những hiểu nhầm phổ biến – Và vì sao nhà đầu tư dễ mắc phải
Từ những nguyên tắc trên, có thể thấy phần lớn rủi ro của chiến lược “đầu tư từng phần” đến từ việc hiểu chưa đầy đủ về cách USCIS đánh giá hồ sơ.
Nhiều nhà đầu tư đang được tư vấn làm hồ sơ theo hướng “đơn giản hóa” vấn đề. Tuy nhiên, cách hiểu này bỏ qua một điểm cốt lõi: USCIS không đánh giá hồ sơ dựa trên những gì sẽ xảy ra, mà dựa trên những gì đã hoàn chỉnh tại thời điểm nộp. Vì vậy, nếu phần vốn còn lại chưa có chứng từ rõ ràng, hoặc vẫn phụ thuộc vào các kế hoạch trong tương lai như bán tài sản hay thu xếp dòng tiền, thì hồ sơ vẫn có thể bị coi là chưa đủ điều kiện ngay từ đầu.
Không chỉ dừng lại ở yếu tố hồ sơ, cách tiếp cận này còn kéo theo rủi ro thực tế về tài chính. Khi nhà đầu tư cam kết thanh toán theo từng giai đoạn, toàn bộ kế hoạch sẽ phụ thuộc vào khả năng huy động vốn đúng thời điểm. Chỉ cần một khâu bị chậm – chẳng hạn không bán được tài sản như dự kiến – nhà đầu tư sẽ phải thay đổi nguồn tiền, kéo theo việc chứng minh lại từ đầu, làm tăng đáng kể độ phức tạp, chi phí và thời gian xử lý hồ sơ. Trong nhiều trường hợp, việc bổ sung hoặc điều chỉnh nguồn tiền sau khi đã nộp hồ sơ còn có thể làm phát sinh thêm rủi ro, đặc biệt khi bị xem là thay đổi trọng yếu (material change). Điều này không chỉ kéo dài thời gian xử lý mà còn có thể ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả cuối cùng.
Bên cạnh đó, chiến lược đầu tư từng phần cũng có thể ảnh hưởng đến khả năng lựa chọn dự án. Trên thực tế, các trung tâm vùng và chủ đầu tư uy tín thường ưu tiên những nhà đầu tư có thể giải ngân đầy đủ vốn ngay từ đầu, nhằm đảm bảo tính ổn định của dòng vốn. Việc chấp nhận hình thức trả góp đồng nghĩa với việc dự án phải chịu thêm rủi ro, nên không phải đơn vị nào cũng sẵn sàng. Hệ quả là nhà đầu tư có thể bị giới hạn lựa chọn, hoặc phải cân nhắc những dự án kém linh hoạt hơn về mặt tài chính.
Tốc độ hay sự chắc chắn: Nhà đầu tư EB-5 nên ưu tiên điều gì?
Trong bối cảnh cạnh tranh về thời gian, việc nộp hồ sơ sớm để giữ ngày ưu tiên là một mục tiêu hợp lý. Tuy nhiên, tốc độ nộp hồ sơ không phải là lợi thế nếu đánh đổi bằng sự thiếu chắc chắn.
“Việc cố gắng nộp hồ sơ thật sớm với hy vọng được xét duyệt sớm, trong thực tiễn không mang lại giá trị nếu hồ sơ không được chấp thuận.”
Việc nộp hồ sơ sớm nhưng dựa trên một cấu trúc tài chính chưa hoàn chỉnh có thể dẫn đến rủi ro bị từ chối, đồng nghĩa với việc mất toàn bộ lợi thế ban đầu. Trong một quyết định mang tính dài hạn và ảnh hưởng trực tiếp đến tương lai của cả gia đình như đầu tư lấy thẻ xanh Mỹ EB-5, sự thận trọng và chuẩn bị đầy đủ ngay từ đầu luôn là cách tiếp cận an toàn và bền vững hơn – vừa đảm bảo khả năng được chấp thuận, vừa giúp bảo toàn nguồn vốn đầu tư.
Với các quyết định đầu tư EB-5, đặc biệt là phương án đầu tư từng phần, việc tham vấn cùng các đơn vị tư vấn di trú và luật sư giàu kinh nghiệm là yếu tố then chốt để đảm bảo hồ sơ được xây dựng đúng ngay từ đầu và tối ưu hóa khả năng thành công.
Đội ngũ chuyên gia của IMM Group, với tất cả nhân viên tư vấn và nhân viên thụ lý hồ sơ đều sở hữu chứng chỉ tư vấn đầu tư định cư quốc tế do Hội đồng Đầu tư Định cư Quốc tế (Investment Migration Council – IMC) cấp, sẽ phân tích toàn diện lợi ích và rủi ro, giúp anh/chị đưa ra quyết định dựa trên thông tin đầy đủ và trung thực. Chúng tôi đặt lợi ích dài hạn của khách hàng lên hàng đầu.
Nếu quan tâm đến chương trình đầu tư định cư Mỹ EB-5, anh chị có thể liên hệ IMM Group hoặc để lại thông tin đăng ký bên dưới, đội ngũ tư vấn giàu kinh nghiệm của IMM sẽ tư vấn chi tiết và hỗ trợ đánh giá khả năng thành công của hồ sơ. Chúng tôi cam kết bảo mật dữ liệu cá nhân và chỉ sử dụng thông tin mà anh chị cung cấp cho mục đích tư vấn hồ sơ gia đình.
IMM Group
Tư vấn nhanh qua kênh: