Công ty tài chính NES đã phỏng vấn 26 chuyên gia đầu ngành công nghiệp EB-5 về các xu hướng đang diễn ra trong chương trình. Trong đó, đáng chú ý là việc chương trình đang ngày một quốc tế hóa và dần phổ biến tại nhiều quốc gia trên thế giới.
IMM Group: Do sự áp đảo của hồ sơ đến từ Trung Quốc, các nhà phát triển chương trình EB-5 đang đẩy mạnh việc tìm kiếm những thị trường mới. Việc hồ sơ Trung Quốc ngày một tăng nhưng hạn mức visa mỗi năm lại không thay đổi dẫn đến hệ quả là thời gian xét duyệt hồ sơ sẽ kỹ càng và lâu hơn trước rất nhiều.
Từ năm 2010, rất nhiều Trung tâm vùng chỉ định mới ra đời và được Sở Di trú Mỹ chấp thuận. Ở thời điểm khó tiếp cận với nguồn vốn truyền thống như hiện tại, các nhà phát triển dự án luôn muốn tìm đến những nguồn vốn thay thế khác thông qua một Trung tâm vùng EB-5 hoặc thành lập Trung tâm vùng riêng của họ. Kết quả là thị trường tràn ngập các dự án cần tới nhà đầu tư.
Trung Quốc vẫn luôn được coi là nơi tuyệt vời để thu hút đầu tư và giới thiệu dự án. Tuy nhiên, đây cũng là thị trường có mức độ cạnh tranh cao nhất. Để thu hút và giữ chân nhà đầu tư, các nhà phát triển đã hợp tác cùng các công ty cung cấp dịch vụ hỗ trợ nhập cư. Do số lượng các công ty này hạn chế nên luôn phải hoạt động hết khả năng, từ đó đẩy chi phí lên gấp nhiều lần.
Chính chi phí và sự cạnh tranh cao tại Trung Quốc đã khiến các đơn vị phải chuyển hướng sang phát triển mạng lưới của mình tại các quốc gia khác. Số liệu thống kê về chương trình EB-5 do Sở Di trú Mỹ cung cấp gần đây cho thấy Trung Quốc vẫn đang là quốc gia có nhiều nhà đầu tư nhất, chiếm 85%. Hàn Quốc, Mexico và Việt Nam là những thị trường tiếp theo nhưng tổng số hồ sơ chiếm chưa đến 5%.
Tuy nhiên, trong khoảng 12-18 tháng gần đây, có thể thấy rõ sự chuyển dịch của chương trình EB-5 ra khỏi Trung Quốc. Các Trung tâm vùng hiện đang đẩy mạnh hoạt động tại Đông Âu và Mỹ La tinh, đồng thời hướng đến cả các quốc gia khác trên toàn thế giới.
Một căn cứ khác để nhìn nhận xu hướng quốc tế hóa của chương trình EB-5 là các số liệu liên kết với nguồn vốn thông qua tài khoản escrow. Phần lớn dự án sử dụng tài khoản escrow trong giai đoạn góp vốn và tiền đầu tư được chuyển vào escrow trước khi nộp đơn I-526 nên số liệu này sẽ phản ánh rất sát xu hướng hiện nay.
Biểu đồ trên đã phản ánh tỷ lệ vốn thông qua escrow của từng khu vực (trừ Trung Quốc) trong 2 quý gần đây. Thị trường châu Á chiếm tỷ lệ lớn nhất, điều này phù hợp với số liệu của Sở Di trú Mỹ khi Hàn Quốc, Đài Loan và Việt Nam là những quốc gia nổi bật.
So sánh Quý IV – 2014 với Quý I – 2015, thị trường châu Á (trừ Trung Quốc) vẫn chiếm tỷ lệ lớn nhất nhưng đã giảm đáng kể so với năm ngoái. Thay vào đó, lượng hồ sơ của các thị trường khác như Đông Âu, Trung Đông và Mỹ La tinh đã tăng lên nhanh chóng.
Tại Đông Âu, quốc gia đóng góp nhiều vốn EB-5 nhất là Nga, tuy nhiên Ukraine lại cho thấy sự tăng trưởng tốt hơn. Tại Trung Đông, các Tiểu vương quốc Ả rập chiếm tỷ lệ lớn và mức độ quan tâm từ Iran cũng đang dần tăng lên.
Khu vực có sự thay đổi lớn nhất là Mỹ La tinh, chỉ trong một quý nhưng lượng hồ sơ của khu vực này đã tăng lên nhanh chóng.
Trong 2 quý gần đây, đã có thêm nhiều quốc gia mới tại khu vực Mỹ La tinh tiếp cận chương trình EB-5. Bảng trên cho thấy số lượng nhà đầu tư tăng nhanh đã giúp Brazil trở thành thị trường lớn nhất khu vực. Trong quý gần nhất, số lượng nhà đầu tư từ Brazil đã nhiều hơn Mexico và tương đương với Hàn Quốc (Hàn Quốc trước đó là thị trường lớn thứ 2 thế giới).
Sự thay đổi này được cho là do những bất ổn trong kinh tế và chính trị của Brazil, bắt nguồn từ những cáo buộc tham nhũng và hối lộ hướng đến đảng chính trị của tổng thống. Bê bối cũng đã tác động đến những công ty xây dựng lớn nhất đất nước, làm tê liệt sự phát triển cơ sở hạ tầng. Đồng tiền của quốc gia này đang ở mức thấp nhất trong thập kỷ, GDP được dự báo sẽ giảm và lạm phát là hơn 8%.
Theo đánh giá của các chuyên gia, sự nổi lên của những thị trường mới sẽ không ảnh hưởng nhiều tới các nhà đầu tư Trung Quốc. Tuy nhiên, nó có thể tác động lên ngành công nghiệp EB-5 nói chung. Chẳng hạn, sự khác biệt trong xu hướng đầu tư giữa các vùng sẽ khiến cho nhà phát triển phải thay đổi sản phẩm của mình để phù hợp với nhu cầu nhà đầu tư, từ đó tiếp cận tốt hơn từng thị trường. Tất nhiên là vẫn cần một khoảng thời gian nữa để có thể nhận thấy rõ xu hướng này.
IMM Group
