Nộp hồ sơ EB-5 sau 30/09/2026:
Nhà đầu tư cần lưu ý những gì?
30/09/2026 là hạn chót để được áp dụng cơ chế bảo lưu, không phải ngày chương trình EB-5 chấm dứt. Chương trình trung tâm vùng còn hiệu lực đến 30/09/2027.
Cập nhật tháng 9/2026Hiểu đúng về bản chất của cơ chế bảo lưu (Grandfathering)
Theo điều khoản bảo lưu trong Đạo luật Di trú và Quốc tịch Hoa Kỳ (INA, điều 203(b)(5)(S)), nếu chương trình trung tâm vùng (Regional Center Program) hết hiệu lực, Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ (DHS) vẫn phải xử lý hồ sơ đã nộp vào hoặc trước ngày 30/09/2026.
Hồ sơ không bị từ chối chỉ vì chương trình hết hiệu lực. Việc cấp visa cho người thụ hưởng của hồ sơ đã được chấp thuận cũng không bị đình chỉ chỉ vì lý do này.
Cơ chế này xuất hiện lần đầu trong Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA). Trước đó, suốt hơn 30 năm, luật EB-5 chưa từng có điều khoản tương tự.
Đây chỉ là mốc xác định nhóm hồ sơ được bảo lưu. Hồ sơ I-526E nộp ngày 01/10/2026 vẫn nằm trong thời gian chương trình còn hiệu lực, chỉ là hồ sơ đó không còn được cơ chế bảo lưu bảo vệ.
Ba mốc thời gian và ba yếu tố tác động riêng biệt
| Mốc thời gian | Yếu tố tác động | Điều thay đổi sau mốc |
|---|---|---|
| 30/09/2026 | Cơ chế bảo lưu | Hồ sơ nộp sau mốc này không còn được đảm bảo an toàn bởi cơ chế bảo lưu |
| 01/01/2027 | Mức vốn đầu tư | Mức vốn bắt đầu được điều chỉnh theo lạm phát và lặp lại 5 năm một lần |
| 30/09/2027 | Hiệu lực của chương trình | Chương trình cần được Quốc hội Hoa Kỳ gia hạn thì mới tiếp tục hoạt động |
Ba thập niên EB-5: Nhìn lại các giai đoạn biến động
Tiền lệ năm 2021: Thực tế chương trình đã diễn biến ra sao?
Diễn biến
Ngày 30/06/2021, chương trình trung tâm vùng hết hiệu lực. Chương trình gián đoạn gần chín tháng.
Hồ sơ
USCIS tạm ngừng xử lý và giữ nguyên trạng thái của các hồ sơ đang chờ duyệt. Cơ quan cũng không tiếp nhận hồ sơ mới thuộc diện trung tâm vùng trong giai đoạn này.
Kết quả
Chương trình không bị hủy bỏ mà đã được mở lại cùng đạo luật RIA, với khuôn khổ quản lý chặt chẽ hơn trước.
Vì sao khả năng chương trình được gia hạn cao hơn là bị hủy bỏ?
Lịch sử lập pháp
Khi phát sinh những bất cập lớn, Quốc hội sẽ ưu tiên cải cách chương trình thay vì xóa bỏ.
Cấu trúc RIA năm 2022
Đạo luật gia hạn chương trình đến năm 2027, tăng yêu cầu minh bạch, lập Quỹ Liêm chính và tăng cường giám sát dự án cùng các đơn vị môi giới.
Tiền lệ năm 2021
Chương trình từng hết hiệu lực và vẫn quay trở lại.
Quy mô dòng vốn
Giai đoạn 2016 - 2019 đã huy động khoảng 17,5 tỷ USD vốn EB-5, trong tổng vốn dự án 75,2 tỷ USD.
Tác động kinh tế
Ước tính chương trình đã tạo khoảng 1,7 triệu việc làm và đóng góp khoảng 184 tỷ USD vào GDP Hoa Kỳ.
Đồng thuận lưỡng đảng
RIA là kết quả của nhiều năm hợp tác giữa Thượng nghị sĩ Chuck Grassley và cố Thượng nghị sĩ Patrick Leahy.
Mức vốn tối thiểu từ mốc 01/01/2027
| Loại dự án | Mức vốn tối thiểu hiện hành |
|---|---|
| Dự án thuộc vùng đầu tư trọng yếu (Targeted Employment Area - TEA) hoặc dự án hạ tầng đủ điều kiện | 800.000 USD |
| Mức vốn tiêu chuẩn | 1.050.000 USD |
RIA đã luật hóa cơ chế tự động điều chỉnh mức vốn theo lạm phát, áp dụng từ ngày 01/01/2027 và lặp lại 5 năm một lần.
Theo công thức trong luật và dữ liệu lạm phát hiện có, mức vốn cho vùng đầu tư trọng yếu (TEA) được dự báo ở khoảng 900.000 USD hoặc cao hơn. Đây là ước tính, không phải con số đã được Chính phủ Hoa Kỳ xác nhận.
Nộp hồ sơ sau 30/09/2026: Quyền lợi thực tế và những lầm tưởng cần tránh
- ✓Chương trình còn hiệu lực đến ngày 30/09/2027.
- ✓Hồ sơ nộp từ ngày 01/10/2026 vẫn nằm trong thời gian chương trình còn hiệu lực.
- ✓Hồ sơ nộp trong ba tháng cuối năm 2026 vẫn áp dụng mức vốn hiện hành.
- ✓Thực tiễn 30 năm qua cho thấy chương trình luôn được duy trì song song với việc cải cách, hoàn thiện.
- ✕Được cơ chế bảo lưu bảo vệ nếu chương trình hết hiệu lực sau ngày 30/09/2027.
- ✕Mức vốn giữ nguyên sau ngày 01/01/2027.
- ✕Tiêu chuẩn xét duyệt và yêu cầu minh bạch giữ nguyên.
- ✕Chương trình chắc chắn được gia hạn.
Sau 30/09/2026, cơ hội EB-5 vẫn còn. Điều thay đổi là nhà đầu tư cần hiểu rõ hơn về loại rủi ro mình đang chấp nhận, thời điểm mình dự kiến nộp hồ sơ và những thay đổi về mức vốn đầu tư có thể tăng lên bắt đầu từ năm 2027.
Mỗi hồ sơ chịu ảnh hưởng khác nhau, tùy vào thời điểm thực tế nhà đầu tư có thể nộp và mức độ hoàn thiện của chính hồ sơ đó.
Đăng ký tư vấn
IMM Group hân hạnh được phục vụ Anh/Chị. Anh/Chị vui lòng để lại thông tin bên dưới,
chuyên viên tư vấn của IMM sẽ liên hệ để tư vấn chi tiết và hỗ trợ đánh giá khả năng thành công của hồ sơ.
Chúng tôi cam kết bảo mật dữ liệu cá nhân và chỉ sử dụng thông tin cho mục đích tư vấn hồ sơ gia đình.
