Lộ trình sở hữu Thẻ Xanh Mỹ an toàn - Vì sao nên nộp hồ sơ EB-5 trước mốc 30/09/2026?Theo nhận định của IIUSA, cải cách, tái phê chuẩn và nâng cao chương trình EB-5 là điều cần thiết đối với nền kinh tế Mỹ không chỉ trong 2016 mà còn xa hơn nữa. Trong giai đoạn 2005-2015, hơn 15 tỷ USD đầu tư trực tiếp từ nước ngoài (FDI) đổ vào Hoa Kỳ từ khắp nơi trên thế giới. Trong thời gian đó, đặc biệt là sau cuộc đại suy thoái, chương trình trở thành công cụ đắc lực nhằm phát triển kinh tế và công nghiệp trên khắp lãnh thổ. Hơn 14 tỷ USD (93%) nguồn vốn EB-5 được đầu tư vào Mỹ sau cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008 và liền kề đó là cuộc suy thoái toàn cầu.
18 tỷ và những lý do cần tiếp tục chương trình EB-5
IMM Group: Như các bên hữu quan và các nhà lập pháp tranh cãi về cải cách, điều quan trọng là phải lường được những hệ quả nếu việc tái cấp phép diễn ra. Một số nhà lập pháp đã công khai tuyên bố rằng chương trình cần một cuộc cải cách thực sự và đáng kể. Việc cải cách bao gồm việc tái phê chuẩn trong năm nay hoặc chương trình nên bị vô hiệu hóa hay tạm hoãn.
Tuy nhiên, việc tạm hoãn có thể đẩy nền kinh tế rơi vào thảm họa với sự thiệt hại kéo dài không thể phục hồi.
Nếu chương trình bị tạm hoãn, ít nhất 11 tỷ USD vốn đầu tư và 220 ngàn việc làm sẽ biến mất ngay lập tức. Thêm vào đó, 7 tỷ USD từ vốn đầu tư và 140 ngàn việc làm sẽ bị hủy hoại bởi những vụ kiện tụng tốn kém. Hậu quả là ít nhất 18 tỷ USD phát triển kinh tế sẽ bị ném vào mớ hỗn độn cùng với hàng chục tỷ USD tài trợ dự án có được từ EB-5. Việc tạm dừng sẽ khiến “cánh cửa Mỹ” đóng sầm trước mắt các doanh nghiệp, cản trở nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài.
Quốc hội Mỹ cần quan sát thực tế để hiểu rằng phương án tạm hoãn không phải là lựa chọn khả thi. Các bên hữu quan cho rằng, EB-5 chỉ cần cải cách, tái cấp phép, nâng cao tính minh bạch của chương trình và mở rộng cơ hội kinh tế.
Hành động của cấp liên bang trong việc cải thiện tính minh bạch
Quốc hội nên ưu tiên tính minh bạch của chương trình. Như chúng ta đã thấy trong rất nhiều dự luật của các đảng phái, bao gồm dự luật S.1501 và dự luật S.2415. Nhiều tiêu chuẩn đã được đưa ra như kiểm tra thông tin người đại diện Trung tâm Quản lý vùng, cấm các đối tượng liên quan đến buôn ma túy và khủng bố tham gia vào EB-5 và cấm hoạt động các Trung tâm Quản lý vùng có vốn sở hữu nước ngoài.
Tuy nhiên, EB-5 vẫn có thể là công cụ để tội phạm nhập cư hợp pháp vào Mỹ. Để ngăn chặn điều này, IIUSA và các chương trình nhập cư cần phối hợp để cải thiện các biện pháp minh bạch nhằm loại bỏ những kẻ lừa đảo, gian lận và tội phạm trong khi vẫn cho phép các chương trình nhập cư đóng góp vào việc xây dựng nền kinh tế Mỹ.
Bộ An ninh Nội địa (DHS) đã có một cuộc họp về EB-5 trong Buổi nghị sự thống nhất các quy định do Nhà Trắng chủ trì. Buổi nghị sự này nhằm bổ sung những quy định mới vào Bộ luật EB-5 – bộ luật vốn được lập ra từ năm 1990. Cuộc đại tu này sẽ được thực hiện từng bước trước khi hoàn thiện và đầy đủ thủ tục. Quá trình này cũng sẽ xảy ra với USCIS nhằm cải tiến hệ thống quản lý và năng lực thực thi pháp luật.
IIUSA có một lịch sử lâu dài trong việc hỗ trợ cải cách nhằm cải thiện tính minh bạch, việc hỗ trợ này thông qua hành động của ngành lập pháp hoặc hành pháp. Một số văn bản luật về EB-5 đã được giới thiệu trước Quốc hội và đang được xem xét nhằm mục tiêu tái cấp phép, cải cách chính sách trên cơ sở xây dựng và thỏa thuận.
Quốc hội phải “Sửa chữa nó, không phải kết thúc nó”
Trong buổi điều trần tại Thượng viện, nhiều người ủng hộ ý kiến “Quốc hội phải sửa chữa EB-5, không phải kết thúc nó”.
Chương trình nhập cư EB-5 và Quốc hội đã sẵn sàng để tiến hành đàm phán, tìm ra phương án cải cách nhằm tạo ra một chương trình EB-5 hiệu quả hơn. Nhưng các chương tình EB-5 cần phải được tái phê chuẩn mà không có bất kỳ khoảng thời gian đình trệ nào. Nếu điều đó xảy ra, Trung tâm Quản lý vùng và nhà đầu tư sẽ phải đối mặt với quãng thời gian chờ đợi gần như tuyệt vọng và các thủ tục tòa án kéo dài, gây tốn kém.
IMM GROUP
