Chính phủ Úc đã soạn thảo một dự luật mới, điều chính các quy định hiện có của Luật quốc tịch nhằm thắt chặt chính sách nhập cư và đề cao trình độ tiếng Anh.
1. Điều luật mới được soạn thảo
IMM Group: Mới đây, một đạo luật nhập cư mới được ban hành bởi chính phủ Turnbull đã được Hạ viện thông qua và đang trong quá trình đệ trình lên Nghị viện Úc.
Dự luật nhập cư mới được cho là nhằm hoàn thiện Luật quốc tịch Úc được ban hành năm 2007, gồm các quy định cơ bản sau:
- Yêu cầu người đứng đơn phải cư trú tại Úc ít nhất 4 năm trước khi nộp hồ sơ lên quốc tịch (Luật hiện tại là 1 năm)
- Yêu cầu chứng minh kỹ năng tiếng Anh thông thạo trước khi nộp hồ sơ lên quốc tịch.
- Trẻ em từ 16 tuổi trở lên phải ký cam kết trung thành với nước Úc.
- Trẻ em từ 16 tuổi trở lên phải chứng minh năng lực hòa nhập cộng đồng.
- Bài thi quốc tịch có nhiều câu hỏi mới nhằm thẩm định sự hiểu biết của người đứng đơn đối với các nghĩa vụ và giá trị của nước Úc.
- Giới hạn số lần thi rớt quốc tịch Úc xuống còn 3 lần (Luật hiện tại là không giới hạn).
- Áp dụng hệ thống đánh rớt tự động những bài thi quốc tịch có dấu hiệu gian lận.
Bên cạnh đó, dự luật cũng cho phép Bộ trưởng Nhập cư bác bỏ các quyết định của cơ quan quản lý hành chính đối với hồ sơ nhập cư trong trường hợp bộ trưởng cho rằng các quyết định đó không mang lợi ích quốc gia. Bộ trưởng Nhập cư cũng có quyền quyết định một cá nhân có được phép hòa nhập với cộng đồng Úc hay không.
2.Bài kiểm tra tiếng Anh gồm những gì?
Ở thời điểm hiện tại, mọi người cần có kỹ năng tiếng Anh cơ bản trước khi trở thành công dân Úc và kỹ năng đó sẽ được chứng minh khi họ vượt qua bài thi quốc tịch.
Dự luật mới yêu cầu người đứng đơn từ 16 tuổi trở lên phải chứng minh trình độ thành thạo tiếng Anh của mình. Khái niệm “thành thạo” vẫn chưa có văn bản định nghĩa cụ thể.
Tuy nhiên, dự luật cũng cho phép Bộ trưởng Nhập cư – Peter Dutton tùy ý quyết định loại bằng chứng nào được sử dụng để chứng minh kỹ năng tiếng Anh thành thạo.
3.Tại sao người từ 16 tuổi trở lên phải trả qua bài thi thẩm định nhân cách?
Điều khoản này được tạo ra dựa trên tình trạng xuất hiện ngày càng nhiều tội phạm tuổi vị thành niên tại Úc, đặc biệt là sự xuất hiện của băng nhóm tội phạm thanh thiếu niên – Apex tại Melbourne (hiện đã bị cảnh sát bắt giữ)
Dự luật sẽ không có tác động đáng kể nào đối với trẻ em nói chung nhưng nó sẽ khoanh vùng được những người trẻ có nhiệt huyết và có mối quan tâm đặc biệt với nước Úc. Đó là những điều mà cộng đồng Úc trông đợi ở một công dân trẻ tuổi.
4. Tại sao dự luật mới lại cố gắng bác bỏ các quyết định từ AAT (Tòa án Kháng cáo hành chính)?
Peter Dutton cho biết biện pháp này là cần thiết vì AAT đã đưa ra một số phán quyết đáng ngờ trong quá khứ. Đây cũng là cách để ông chứng tỏ vai trò của mình với tư cách là bộ trưởng nhập cư, đại diện cho cộng đồng Úc và bảo vệ lợi ích của họ. Dutton khẳng định việc sử dụng quyền lực sẽ được cân nhắc kỹ lưỡng và hoàn toàn minh bạch. Bất kỳ hành động phủ quyết nào cũng sẽ được giải trình với quốc hội trong vòng 15 ngày kể từ ngày ra quyết định.
5.Ý nghĩa của việc “hòa nhập vào cộng đồng Úc”?
Dựa trên các tiêu chuẩn để trở thành công dân Úc, người đứng đơn phải chứng minh rằng mình đã hòa nhập vào cộng đồng Úc. Tuy nhiên, cũng như khái niệm “thành thạo” trong yêu cầu kiểm tra tiếng Anh, khái niệm “hòa nhập” vẫn chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể.
Dự luật chỉ cho biết, Bộ trưởng có thể xác định mức độ hòa nhập của một người, dựa trên các tiêu chí như tình trạng công việc, những nghiên cứu do người đó thực hiện, mức độ tham gia vào các hoạt động cộng đồng,…
6.Và các nhà phê bình nói gì?
Nhiều chuyên gia và quan chức chính phủ cho rằng đạo luật sẽ “định nghĩa lại quyền công dân”.
Fiona McLeod, Chủ tịch Hội đồng Luật Úc, đã cân nhắc và đặc biệt phản đối những nỗ lực của chính phủ nhằm mở rộng quyền lực của Bộ trưởng Nhập cư trong việc xóa bỏ các quyết định về quyền công dân do AAT đưa ra.
McLeod cho biết: “Dự luật này đang được sử dụng để hợp pháp hóa việc mở rộng quyền lực của các bộ trưởng”.
“Bộ trưởng đã có quyền kháng cáo các quyết định về quyền công dân của AAT mà ông không đồng ý. Bộ trưởng cũng có nhiều quyền hạn để hủy bỏ thị thực của một cá nhân trước khi nộp đơn xin quốc tịch”.
“Luật mới này cho phép Bộ trưởng gia tăng quyền lực trong việc quyết định quyền công dân và cho phép ông ta sửa lại các quyết định vốn không thể hoàn lại được”. McLeod khẳng định.
IMM Group